为推进落实《上海市促进科技成果转移转化行动方案（2017-2020）»,推动需求引导创新，加速科技成果转化，根据《科技部关于举办第四届中国创新挑战赛的通知》（国科发火〔2019〕228号）要求,上海市科学技术委员会会同上海市市场监督管理局、上海市教育委员会将联合组织第四届中国创新挑战赛（上海）赛事活动（以下简称“挑战赛”）

一、赛事目的意义

中国创新挑战赛是针对具体技术创新需求，通过“揭榜比拼”方式，面向社会公开征集解决方案的创新众包服务活动。本市承 办此次赛事活动，将与第二届长三角国际创新挑战赛全面对接， 将有助于解决企业发展瓶颈，引导企业开放式创新，探索“研发 众包”新型项目组织模式；有助于推动区域产业转型升级，促进 长三角协同创新、互融互通，加速与国际国内科技创新资源对接; 有助于培育一批专业化科技服务机构，形成良好科技成果转化生 态，集众智、汇众力，促进技术供需对接。

二、参赛须知

（一）参赛对象

包括“技术需求方”和“解决方案方”。技术需求方是指本市注册企业，且应当具有一定的技术与服务购买能力；解决方案方是指具有一定研发能力的国内外法人和自然人。

（二）组织方式

1、线上平台

中国创新挑战赛网站（http://challenge.chinatorch.gov.cn/）是中国创新挑战赛官方网站及工作平台。由国家技术转移东部中心负责运营的“上海国际技术商城（http://www.gtechmall.com）（以下简称“技术商城”），作为支持中国创新挑战赛（上海）活动高 效组织与实施的服务平台。

2、活动专场

中国创新挑战赛（上海）将联动长三角、本市各区，动员全社会力量，安排不同类型专场活动：围绕国家长三角一体化战略,联合苏浙皖科技厅组织长三角国际创新挑战赛；围绕特色企业，组织国企、外企专场；围绕特色产业，组织计量测试、区块链等 新兴技术领域专场。

（三）参赛主要流程

1、征集需求

技术需求方登陆“上海国际技术商城”（http://www.gtechmall.com）,点击“第四届中国创新挑战赛（上海）暨第二届长三角国际创新挑战赛专区”一“需求征集”，在线填写《预报名表》。

2、发布需求

主办单位通过挑战赛网站及本市科技平台向社会分批次公开发布，企业、高校、科研院所和技术持有人（科研团队）可通过“上海国际技术商城”（http://www.gtechmall.com ）获得创新挑战赛微信小程序，实时了解企业需求与活动信息。

3、征集解决方案

企业、高校、科研院所和技术持有人（科研团队）针对企业需求报名挑战，提交解决方案。服务机构依据与技术需求方签署的服务协议进行技术寻源，精准寻找解决方案。

挑战者或服务机构按要求填报《中国创新挑战赛报名表》，并以《中国创新挑战赛挑战文件》形式向承办单位提交解决方案。

4、需求对接

服务机构应为技术需求方、解决方案方提供专业的技术对接、技术交易、知识产权与法务等咨询服务，有效促成需求对接。承办单位应为企业需求方、挑战者、服务机构搭建更加便利化、平衡保障多方利益的服务平台，做好指导、监督与政策咨询服务。

对难以自主选择最佳解决方案的，采取现场赛方式。挑战者采取路演方式现场比拼。

现场赛解决方案比拼时间：2019年11月。

（四）平台基础服务

国家技术转移东部中心作为市级科技成果转化功能型平台，为保障挑战赛高效实施，将提供公益性基础服务。

（五）支持与奖励

挑战赛引导企业作为创新主体，通过悬赏、研发外包、有偿委托技术转移机构进行技术寻源，搭建开放式创新平台，加大研发投入、提升创新能力。满足企业技术需求的挑战者获得的奖励资金原则上由需求方支付。奖金仅用作奖励挑战者，不作为技术转让、技术许可或其他独占性合作的强制条件。

1、政策引导支持

(1)对企业通过悬赏、有偿委托技术转移机构进行技术寻 源，形成可持续开放式创新模式的，企业需求方优先纳入2020年科技成果转移转化服务体系建设项目支持。

(2)对解决社会、行业共性技术难题，在长三角可示范推 广应用的，企业需求方联合解决方案方，优先纳入2020年长三角科技联合攻关项目。

(3)对国家和本市重点产业领域提出的“卡脖子”技术需 求与解决方案的，企业需求方联合解决方案方，推荐纳入市科委 有关的科研攻关计划。

(4)对参与挑战赛的，服务绩效突出的本市技术转移机构, 优先纳入2020年科技成果转移转化服务体系建设项目支持；并可在本市技术转移示范机构绩效评估中予以加分。

(5)对符合条件的，优先纳入科技创新券支持。具体包括:科技型中小企业提出技术需求，委托本市服务机构开展技术需求挖掘与技术转移等服务的，可使用科技创新券。技术需求方与解 决方通过成立新公司实现合作的，创业团队或创业公司可使用创新券。

各区根据实际情况，按区科技成果转移转化相关政策给予政策支持。

2、有关奖励

(1)设立“优胜挑战者奖”。针对技术需求复杂、挑战者众多、有代表性，并经路演方式遴选出的解决方案方，评选5-10名“优胜挑战者奖”，每个挑战者获10万元奖励(由区科技主管 部门推荐参与的，市区各5万元)。

(2)设立“优秀服务机构奖”。根据意向对接成功数、意向交易额等指标，评选“优秀服务机构奖”5家，每家服务机构奖励2万元。

(3)设立“TOP10解决方案奖”。针对精准匹配到企业需求, 创新性强的解决方案，评选“TOP10解决方案奖”10家，每家解决方案方奖励1万元。

(4)设立“TOP10技术需求奖”。针对行业代表性强、创新性强的技术需求，评选出“T0P10技术需求奖”10项，每个需求提出方奖励1万元。

(5)设立企业“开放创新奖”称号。根据企业发布技术需 求数量、悬赏金额大小、与服务机构合作等指标、评选企业“开放创新奖”3家。

(6)设立“优秀组织奖”称号。根据各区、合作机构等组织实施情况，评选“优秀组织奖”5家。

安排服务机构对接服务奖励，对服务机构(不限于本 市)帮助企业寻找到潜在解决方案，且企业认为有一定可行性的，择优以每项2000元奖励服务机构。

三、联系方式

上海赛区服务热线：8008205114（座机）、4008205114（手机）

技术支持：021-35366202杭天宇

科技部火炬中心受理电话：010-88656293

东华大学科技成果转化中心：021-67792136

附件：关于组织开展第四届中国创新挑战赛（上海）的通知（沪科合〔2019〕23号）.pdf 

挑战赛需求对接清单.pdf

科技成果转化中心

2019年10月10日